陜建質發(fā)〔2021〕45號
各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設局，各建設行業(yè)協(xié)會，各建筑業(yè)企業(yè)：
為深入貫徹落實習近平總書記重要批示、李克強總理批示和孫春蘭副總理講話精神，以及全省疫情防控動員大會和住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議精神，全面深入做好全省房屋市政工程施工工地（以下簡稱“施工工地”）疫情防控工作，切實保障建筑施工領域從業(yè)人員身體健康和生命安全，現(xiàn)就全面加強施工工地疫情防控工作通知如下：
一、加強組織領導，進一步健全施工工地疫情防控管理體系。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要清醒認識施工工地疫情防控工作的嚴峻性、復雜性和重要性，認真貫徹落實疫情防控各項政策要求及疫情防控常態(tài)化措施，進一步健全施工工地疫情防控管理體系和疫情防控應急預案，充分發(fā)揮各級住建部門疫情防控領導小組作用，充分發(fā)揮建筑工地“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系作用，壓實網(wǎng)格長、網(wǎng)格員監(jiān)管責任，統(tǒng)籌推進建筑工地落實疫情防控各項要求。各施工工地要成立疫情防控工作組，成員單位包括項目建設單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位和其他有關單位，各單位的項目負責人為具體責任人，健全防控管理體系，嚴格落實主體責任。同時要做好應急物資儲備，隨時監(jiān)控施工工地疫情變化，及時妥善處置突發(fā)事件，堅持做到“四早”“四清”,即：早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，人員底子清、外出情況清、就診情況清、與重點人員接觸情況清，堅決防止聚集性傳染、杜絕聚集性疫情事件。
二、做好風險管控，全面從嚴進行建筑施工領域從業(yè)人員排查。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促施工工地全面開展自查和排查，加大對各級管理人員和施工人員的檢查頻次，做好各參建單位的所有工作人員信息登記，積極做好組織排查、信息上報、疫情防控、生活保障等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促責任單位立即整改，確保各項疫情防控措施落地見效。各施工工地發(fā)現(xiàn)近期有南京、揚州和張家界等中高風險地區(qū)經(jīng)停史、旅居史的人員，應立即向屬地疫情防控指揮部門、屬地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及屬地社區(qū)報告，并及時配合做好管控措施。
三、嚴格工地管理，細化完善疫情防控方案和應急預案。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要按照屬地管理的原則，督促施工工地最大限度減少施工工地現(xiàn)場人員外出流動，全面落實建筑工人實名制管理，對進場人員實行每日體溫檢測登記，落實“一人一檔”制度。嚴格要求施工工地人員在公共場所必須佩戴口罩，未按要求佩戴的，不得進入食堂、會議室、辦公室等公共場所，不得參加集體活動。工地作業(yè)區(qū)域、生活區(qū)域等公共部位應嚴格按照有關疫情防控指引的要求，做好通風、消毒等防疫工作，確保施工工地環(huán)境衛(wèi)生安全。參建單位應加大防疫物資儲備力度，施工現(xiàn)場應配備足夠的口罩、消毒液、防護服、一次性手套、體溫檢測設備等衛(wèi)生防疫用品，做到儲備充足、隨用隨調，確保現(xiàn)場每名從業(yè)人員日常需求。各建筑工地應由建設單位牽頭，制定明確、細致、操作性強的工地疫情防控工作方案，對重點人群、重點場所、重點區(qū)域進行從嚴管控。方案主要包括但不限于：明確責任分工、健康排查、防控物資儲備、人員管理、食堂衛(wèi)生、每日消殺、應急處置等各項工作措施。
四、加強培訓教育，提升施工工地人員防范意識和防控能力。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要督促工程項目參建單位按照疫情防控有關要求，加大對施工工地人員公共衛(wèi)生防疫培訓教育力度，提升其防范意識和防控能力，引導施工工地人員養(yǎng)成勤洗手、常通風、科學佩戴口罩等良好衛(wèi)生習慣。要嚴格開展上崗前疫情防范措施交底，確保疫情防范各項要求落實到每一名員工、每一個崗位。同時督促屬地施工工地人員按照各地疫情防控應急指揮部工作部署，有序落實核酸檢測和疫苗接種工作，參建單位要關注施工工地未接種疫苗人員，詳查未接種原因，持續(xù)加強施工工地疫苗接種工作宣傳力度和正向引導，提升施工工地人員疫苗接種意愿，確保施工工地人員“應接盡接，應接必接”。
五、抓好工程安全管理，堅決防止施工工地盲目搶工期。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要督促工程項目參建單位統(tǒng)籌做好疫情防控和工程安全管理，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，完善安全生產(chǎn)責任制，夯實安全生產(chǎn)管理基礎。要嚴格檢查建設、施工、監(jiān)理等單位安全責任落實情況，重點檢查建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程的設備安全狀況和現(xiàn)場安全防護情況，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時采取措施予以消除，確保安全。要從嚴落實汛期防汛各項措施要求，加強雨前排查、雨中巡查，施工工地該停工的必須停工，施工人員該撤離的必須及時撤離，確保施工工地汛期安全。同時各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要對施工工地疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況進行明查暗訪，壓緊壓實各方責任。
六、嚴格值班值守，進一步強化應急準備和處置能力。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要充分發(fā)揮領導干部模范帶頭作用，深入一線，分析問題、解決難題。加強與應急管理、衛(wèi)生健康部門對接聯(lián)動，加強施工工地疫情和質量安全形勢研判，積極主動做好相關防范工作。各地要制定施工工地新冠肺炎疫情和質量安全事故處置應急預案，強化應急演練，加強與專業(yè)應急救援隊伍的密切聯(lián)系，時刻保持應急狀態(tài)。要嚴格落實領導干部帶班和重要崗位24小時值班及事故信息報告制度，及時有效應對突發(fā)情況，并按規(guī)定程序和時限，及時上報信息。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年8月6日
2021年8月6日
